ตามคำแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีที่ได้แถลงต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมื่อวันที่ 12 กันยายน 2557 ข้อ 6.6 ชักจูงให้นักท่องเที่ยวต่างชาติเข้ามาเที่ยวในประเทศไทย และสร้างแรงจูงใจและสิ่งอำนวยความสะดวกที่เกื้อกูลต่อบรรยากาศการท่องเที่ยว ส่งเสริมการท่องเที่ยวที่ครอบคลุมแหล่งท่องเที่ยวอันมีลักษณะโดดเด่นร่วมกันหรือจัดเป็นกลุ่มได้ เช่น กลุ่มธรรมชาติ ประวัติศาสตร์ ศิลปวัฒนธรรม ภูมิปัญญาท้องถิ่น และสุขภาพ เช่น นำพุร้อนธรรมชาติ ทั้งจะให้เชื่อมโยงกับผลิตภัณฑ์ที่พัฒนาจากวิถีชีวิตชุมชน รวมทั้งพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวในประเทศไทยทั้งที่เป็นแหล่งท่องเที่ยวเดิมและแหล่งท่องเที่ยวใหม่
จากความสำคัญดังกล่าว นายจิรศักดิ์ ชัยฤทธิ์ ตำแหน่ง ตำแหน่งนายอำเภอไชยา จังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้เห็นความสำคัญของแหล่งท่องเที่ยวเชิงสุขภาพ (ธรรมชาติบำบัด) คือ น้ำพุร้อนธรรมชาติ จึงได้จัดทำโครงการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวบ่อน้ำพุร้อน บริเวณบ้านปากด่าน หมู่ที่ 6 ตำบลเลม็ด อำเภอไชยา จังหวัดสุราษฎร์ธานี โดยนายจิรศักดิ์ ชัยฤทธิ์ ได้ขอความอนุเคราะห์ให้ อาจารย์ ดร.นรา พงษ์พานิช ร่วมสำรวจพื้นที่ (10 เมษายน 2558) และเป็นผู้ออกแบบโครงการปรับปรุงแหล่งท่องเที่ยวบ่อน้ำพุร้อนธรรมชาติดังกล่าว (1-9 ตุลาคม 2558) เพื่อพัฒนาพื้นที่ให้เป็นที่ประจักษ์แก่นักท่องเที่ยวต่างชาติที่เข้ามาในประเทศไทย และสามารถเพิ่มรายได้จากการท่องเที่ยวดังกล่าวในการเพิ่มศักยภาพทางเศรษฐกิจของประเทศได้อย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืน พร้อมทั้งตอบสนองตามแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2559 (ภายใต้วงเงินก่อสร้างทั้งสิ้น 17,159,800 บาท)